本報訊 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,芮城縣委高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,縣鄉(xiāng)兩級精心組織、上下聯(lián)動,多措并舉、力求實效,全縣專項行動亮點突出,成績喜人。市委對芮城縣“四抓四建四強”工作總機制給予充分肯定。
強化領(lǐng)導(dǎo)壓責任。芮城縣委書記尚玉良多次主持召開工作調(diào)度會,并在縣委各類重要會議上強調(diào)抓黨建促基層治理能力提升工作;先后多次深入農(nóng)村、社區(qū)等基層一線調(diào)研督導(dǎo)相關(guān)工作開展情況??h委常委聚焦職責使命,每人就一個基層治理領(lǐng)域開展專項調(diào)研。30名縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)33個重點村(社區(qū)),逐村(社區(qū))幫助制定發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決難點問題30余個??h委先后召開工作調(diào)度會議5次、專班會議11次,開展督導(dǎo)80余次,推動各項任務(wù)穩(wěn)步有序推進。
靶向培訓(xùn)提能力。按照“全員、精準、有效”要求,依托縣鄉(xiāng)黨?!爸麝嚨亍保扇⊥秸n堂、“小魚易連”云視頻、現(xiàn)身說法、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)等方式,對縣直部門班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部、村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責人、村(社區(qū))“兩委”干部、普通黨員等分級分類、靶向培訓(xùn)。截至目前,共組織5754人次參加市縣鄉(xiāng)各類培訓(xùn)15期。在組織211名干部參加全市“基層書記談基層治理”專題培訓(xùn)基礎(chǔ)上,舉辦了芮城縣“基層書記談基層治理”專題培訓(xùn)班;編印專題學(xué)習資料2萬余冊,全部發(fā)放到村一級;組織縣鄉(xiāng)村3100余名黨員干部開展應(yīng)知應(yīng)會知識測試,持續(xù)提升基層干部治理能力;全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城鎮(zhèn)社區(qū))均著力打造基層治理實訓(xùn)基地。
項目管理抓落實。緊盯任務(wù)、進度計劃、制度“三個清單”,以“四抓四建四強”工作總機制推動完成75項省市規(guī)定任務(wù),以“14+N”基層治理制度體系,在完成14項省市“規(guī)定動作”的同時,創(chuàng)新14項“自選動作”,并推進19項重點任務(wù)項目化推進。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,全縣151個村級集體經(jīng)濟組織全部入駐鄉(xiāng)村資產(chǎn)數(shù)字化服務(wù)平臺,完成貸款26萬元。全縣38個村黨支部申報領(lǐng)辦專業(yè)合作社,23個村級集體經(jīng)濟組織牽頭開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。扎實開展“清化收”,清理合同1288份,化解債務(wù)728.49萬元,收回資金193.11萬元。大力實施“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”,2022年計劃招聘60名大學(xué)畢業(yè)生到57個村和3個社區(qū)任職,保障8月底前人員全部到崗。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能,結(jié)合該縣實際,編制完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項清單》,將91項執(zhí)法事項分為依法賦權(quán)的19項、委托辦理的16項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吹哨”的56項。設(shè)置綜合執(zhí)法崗142個,開展行政執(zhí)法培訓(xùn)全覆蓋。強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理,構(gòu)建網(wǎng)格、子網(wǎng)格、微網(wǎng)格“三級網(wǎng)格”架構(gòu),建立“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員+網(wǎng)格志愿者”的“四級網(wǎng)格組織”架構(gòu),全縣共劃分為518個網(wǎng)格、2363個子網(wǎng)格、7587個微網(wǎng)格;配備網(wǎng)格長161名、網(wǎng)格員520名、網(wǎng)格輔助員2363名、網(wǎng)格志愿者7587名。推動在職黨員常態(tài)化參與社區(qū)治理,結(jié)合“社區(qū)吹哨、黨員報到”,開展在職黨員參與社區(qū)治理專項行動,全縣90個單位包聯(lián)城區(qū)240個小區(qū);成立81個網(wǎng)格黨支部和125個網(wǎng)格黨小組,143名在職黨員兼任網(wǎng)格黨支部書記、黨小組組長,同步組建“古魏先鋒”黨群服務(wù)平臺。
挖掘案例樹典型。按照“樹典型、抓示范、帶全局”的思路,芮城縣委深入一線調(diào)研,提出打造“一鄉(xiāng)一特色”基層治理品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過深挖典型、總結(jié)經(jīng)驗等方式,在省、市媒體報道創(chuàng)新經(jīng)驗做法,取得初步成效。其中,陌南鎮(zhèn)從“人、財、路、建、管”五方面持續(xù)發(fā)力,推動村級集體經(jīng)濟不斷壯大;西陌鎮(zhèn)探索“四規(guī)范”“四加強”,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作;南磑鎮(zhèn)創(chuàng)新打造“全鎮(zhèn)一張網(wǎng)、一村一張圖、一組一個群、一戶一檔案”的“四個一”網(wǎng)格治理新模式,將網(wǎng)格管理觸角延伸至轄區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶,構(gòu)建黨建引領(lǐng)共建共治共享基層治理新格局;古魏鎮(zhèn)制定“四級過濾+雙層CT”的農(nóng)村網(wǎng)格化治理辦法,對基層治理中發(fā)現(xiàn)的問題及時逐級分析研判,提升基層治理效能;大王鎮(zhèn)以“三個一”打造基層治理群眾“自治”樣板;陽城鎮(zhèn)以服務(wù)“聯(lián)系卡”,實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)“零距離”,架起為民服務(wù)“連心橋”;永樂鎮(zhèn)建立群眾“點單”、黨委“接單”、政府“配單”的現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)模式,重點培養(yǎng)當?shù)刂赂弧皫ь^人”、鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”;風陵渡鎮(zhèn)創(chuàng)新舉辦村“兩委”主干夜讀班,不斷提升黨員干部做好基層治理工作的素質(zhì)本領(lǐng)。村一級的有:東壚鄉(xiāng)西南村以“五面紅旗”示范創(chuàng)建為抓手,探索“黨建+網(wǎng)格”模式提升基層治理能力;南磑鎮(zhèn)東張聯(lián)村積極推進土地流轉(zhuǎn),盤活土地資源,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟和村民收入“雙豐收”;學(xué)張鄉(xiāng)窟垛村以“紅色”引領(lǐng)、“綠色”通行、“彩色”宣傳的“三色”機制,筑牢防疫屏障;永樂鎮(zhèn)蔡村創(chuàng)新股份制經(jīng)營模式,盤活集體資源資產(chǎn)。典型引路,有力推動工作全面開展。
下一步,芮城縣將堅持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,把抓黨建促基層治理能力提升工作扛在肩上,以“時時放心不下”的作風,凝聚“熱愛芮城,共謀發(fā)展”的強大合力,在著力打造“五條綠色生態(tài)走廊”、全面鋪開黃河流域(運城段)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的征途上行穩(wěn)致遠。 (張學(xué)晉 李 鵬)