本報訊 抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動開展以來,聞喜縣以“全縣打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)”為契機(jī),圍繞六方面問題,以“六個一”為抓手,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級。
聚焦“誰來干”的問題,一支隊(duì)伍管執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立綜合行政執(zhí)法辦公室,掛執(zhí)法隊(duì)牌子;成立綜合行政執(zhí)法委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長。目前,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為153人核發(fā)了行政執(zhí)法證件。
聚焦“干什么”的問題,一張清單明權(quán)責(zé)。動態(tài)調(diào)整《聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單》102項(xiàng)、《聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng)清單》20項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立執(zhí)法、委托執(zhí)法、吹哨執(zhí)法三種執(zhí)法方式,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制。
聚焦“怎么干”的問題,一個規(guī)范保運(yùn)行。啟動實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法“規(guī)范化建設(shè)季”活動,印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的通知》,做到綜合行政執(zhí)法服裝標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法用章、法律文書、執(zhí)法車輛“五統(tǒng)一”。
聚焦“不會干”的問題,一組措施提能力。印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升行動工作方案》,實(shí)施“線上+線下”“理論+實(shí)操”“跟班+帶班”“3+”執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員能上手、會操作、懂流程。
聚焦“干不全”的問題,一批試點(diǎn)創(chuàng)樣板。采取“點(diǎn)上示范、面上拓展”的方式,以薛店、桐城、東鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)為試點(diǎn),打造執(zhí)法場所、執(zhí)法案卷、執(zhí)法規(guī)范3個“樣板間”,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)蹚新路。
聚焦“干不實(shí)”的問題,一套制度強(qiáng)管理。出臺《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的意見》,嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法考核方案》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法評分表》,有效破解“看得見管不著”“管得著看不見”。
(柴建國)