民以安為樂，國以安為興，“建設(shè)更高水平的平安中國”是讓億萬人民共享長治久安的長遠(yuǎn)目標(biāo)。我省如何建設(shè)更高水平的平安山西，把維護(hù)國家政治安全、社會公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的銅墻鐵壁打造得更加堅(jiān)不可摧？開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭給出了答案。
　　開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署。專項(xiàng)斗爭開展以來，省委省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署，按照“打擊遏制”“深挖根治”“長效常治”總體要求，把專項(xiàng)斗爭作為鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略工程、提升群眾安全感的民心工程、深化平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)工程來抓，切實(shí)打好“主動(dòng)仗”“攻堅(jiān)仗”“整體仗”，扎實(shí)開展“六清”行動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭取得了壓倒性勝利，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。

政治引領(lǐng) 高位謀劃凝聚合力

　　3年來，省委、省政府始終堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬全局，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局謀劃推進(jìn)，建立完善工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同發(fā)力，人民群眾大力擁護(hù)、積極參與的工作格局，迅速凝聚起強(qiáng)大工作合力。
　　省委常委會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示，先后26次聽取匯報(bào)、分析研究，推進(jìn)重點(diǎn)工作。研究提出“十個(gè)進(jìn)一步”“十個(gè)不斷強(qiáng)化”的工作思路和“三打三治”“堅(jiān)持兩條主線、深化三打四建”的工作要求。省委書記樓陽生認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭進(jìn)行全面部署，先后12次作出指示批示，強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)斗爭要以取得完勝為總目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊一切違法犯罪，蕩滌一切污泥濁水，持續(xù)保持高壓震懾，確保三晉大地平安穩(wěn)定。省長林武多次研究掃黑除惡工作，對加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、行業(yè)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)等工作作出部署。省委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用，結(jié)合專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)性任務(wù)，召開19次領(lǐng)導(dǎo)小組會議安排部署掃黑除惡工作，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以印發(fā)《工作要點(diǎn)》《行動(dòng)計(jì)劃》《指導(dǎo)意見》、派出督導(dǎo)組、召開專題會議等形式加強(qiáng)工作指導(dǎo)，牢牢把握斗爭態(tài)勢，全程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省委的帶動(dòng)和指導(dǎo)下，各級黨委主要負(fù)責(zé)同志掃黑除惡重大政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，全省形成五級書記抓掃黑除惡的良好格局。
　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐項(xiàng)整改落實(shí)。以中央督導(dǎo)整改為動(dòng)力，省委成立由樓陽生任組長、有關(guān)省委常委和省政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會5次聽取和研究督導(dǎo)整改情況，并根據(jù)中央督導(dǎo)組《反饋意見》和移送的“兩個(gè)清單”，制定下發(fā)《整改工作方案》，細(xì)化39項(xiàng)具體任務(wù)，逐一明確責(zé)任單位和時(shí)限要求，對督導(dǎo)反饋的58個(gè)具體問題全部進(jìn)行督辦。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組制定6個(gè)《實(shí)施細(xì)則》，提出71項(xiàng)具體舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)整改。2019年5月，中央督導(dǎo)“回頭看”期間，反饋的58個(gè)問題全部整改到位。

依法打擊 強(qiáng)勢推進(jìn)懲處黑惡

　　更有效地打擊犯罪，提高群眾安全感，是深化平安山西建設(shè)的重點(diǎn)。
　　群眾看平安，首先看治安，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效如何，人民群眾感受最深。全省公安機(jī)關(guān)將打擊鋒芒對準(zhǔn)各類黑惡勢力犯罪，做到老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。專項(xiàng)斗爭以來，山西公安機(jī)關(guān)按照黨中央“深挖根治”的工作部署，結(jié)合省情實(shí)際，緊盯文物、農(nóng)村、礦產(chǎn)、能源、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，與12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管部門探索建立協(xié)作配合工作機(jī)制，向各類黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切、堅(jiān)定群眾信心。專項(xiàng)斗爭中，全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)打掉黑惡勢力1698個(gè)，其中，黑社會性質(zhì)組織210個(gè)，惡勢力犯罪集團(tuán)563個(gè)，惡勢力犯罪團(tuán)伙925個(gè)，破獲案件14169起，抓獲犯罪嫌疑人14936人，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)417.7億元，掃黑除惡戰(zhàn)果始終保持全國第一方陣。我省公安機(jī)關(guān)全鏈條打擊文物犯罪，成功偵辦中央領(lǐng)導(dǎo)批示的聞喜“6·03”專案、襄汾“6·15”陶寺北系列盜掘古墓案等一批重大案件，追回了晉公盤、義尊、義方彝等一批流失海外的國寶重器。自2018年5月以來，全省盜掘古墓葬犯罪保持“零發(fā)案”。
　　全省法院強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成合力，充分運(yùn)用黨委政法委的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、宣傳部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打出聲威、打出效果。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，全省法院一審受理涉黑惡案件1656件，審結(jié)1645件，其中全國掃黑辦掛牌督辦的7件重大涉黑案件全部審結(jié)生效。同時(shí)，聚焦“打傘破網(wǎng)”重拳出擊，依法嚴(yán)懲省監(jiān)獄管理局原局長王偉、原副巡視員高奇等涉黑“保護(hù)傘”68案78人，向公安、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違紀(jì)違法問題線索493條，提出加強(qiáng)監(jiān)督和行政執(zhí)法的司法建議書2086份，運(yùn)城“盜墓黑幫案”入選“2018年度全國法院十大刑事案件”。
　　全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神和中央、省委、最高檢部署要求，以更高站位推進(jìn)工作、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)成果、更強(qiáng)力度壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，把工作牢牢抓在手上。三年來，山西檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守法律底線，共批捕涉黑惡犯罪7798人、起訴10507人，黑惡案件起訴率達(dá)到97.6%，共審查改變偵查機(jī)關(guān)黑惡案件定性303件，改變率20.4%，發(fā)現(xiàn)并移送“保護(hù)傘”線索1273條，隨案審查移送涉黑惡財(cái)產(chǎn)200多億元。2020年4月、10月，山西省檢察機(jī)關(guān)辦理重大涉黑案件和深入推進(jìn)“六清”行動(dòng)的做法，連續(xù)2次在全國檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)交流。
　　通過三年艱苦卓絕的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全省社會治安環(huán)境明顯改善，群眾幸福感、獲得感、安全感明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，基層組織建設(shè)明顯夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

深挖根治 夯實(shí)基礎(chǔ)鞏固成果

　　柏油馬路筆直光潔，嶄新的黨群服務(wù)中心，村頭的生態(tài)修復(fù)治理工程，村民正揮灑著汗水認(rèn)真工作……走進(jìn)呂梁市文水縣桑村，呈現(xiàn)在人們眼前的是一派欣欣向榮的新農(nóng)村景象。
　　曾經(jīng)，這里是全國掃黑辦第六批掛牌督辦案件李增虎黑社會性質(zhì)組織長期盤踞的“大本營”，多年來，他們依托海威集團(tuán)等企業(yè)，通過暴力威脅等手段恃強(qiáng)凌弱，惡意競標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序；非法占地，非法采砂，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境；利用其影響力長期把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。
　　2019年4月，在山西省掃黑辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，省公安廳直接指揮一舉打掉了李增虎黑社會性質(zhì)組織，省紀(jì)委監(jiān)委同步推進(jìn)查辦涉李增虎案件的公職人員腐敗案，取得了顯著戰(zhàn)果，為桑村大踏步邁向社會主義新農(nóng)村掃除了障礙。“掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)讓村子的社會風(fēng)氣煥然一新，激發(fā)了村干部的干事熱情，村民對村子的美好明天充滿信心。”桑村工作隊(duì)隊(duì)長劉曉明激動(dòng)地說。
　　治政之要在于安民，只有加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安山西，才能適應(yīng)社會發(fā)展新形勢。
　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將“打傘破網(wǎng)”作為反腐敗斗爭的重要戰(zhàn)場，按照“兩個(gè)一律復(fù)核”“一案三查”工作要求，盯住抓、持續(xù)抓、深入抓，堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”；圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大行業(yè)領(lǐng)域，省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組部署開展了行業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)，以問題隱患摸排為牽引，嚴(yán)肅查處各類行業(yè)領(lǐng)域亂象；省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦黑惡案件反映出的突出問題，創(chuàng)新制度化、程序化、規(guī)范化、信息化、常態(tài)化“五化”戰(zhàn)法，推動(dòng)政法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門提出《監(jiān)察建議》《司法建議》《檢察建議》和《風(fēng)險(xiǎn)提示函》；全省組織、民政等部門把提升基層組織戰(zhàn)斗力作為專項(xiàng)斗爭的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力度選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職，在全省部署開展軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓提升兩年行動(dòng)；各級各有關(guān)部門正在以“三零”單位創(chuàng)建為牽引，努力打造“無黑無惡”村（社區(qū)）、單位、企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)隱患排查整治、信訪矛盾化解、社會治安防控、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等工作，以小切口、實(shí)措施，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)社會治安環(huán)境明顯改善。
　　九層之臺，起于累土。全省各級各有關(guān)部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，始終保持對黑惡犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，持之以恒、堅(jiān)定不移地打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，努力建設(shè)更高水平的平安山西、法治山西，切實(shí)保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

本報(bào)記者李煉