去年以來,安徽滁州市印發(fā)實施“紅色匯治”工程若干措施,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的共建共治共享基層治理格局。以此為抓手,該市深入推進紅色網(wǎng)格建設,通過建強組織、整合力量、智慧賦能,不斷提升基層黨組織快速反應、精準落實、服務群眾能力,走出了一條黨建引領(lǐng)城市精細化治理的新路子。
多網(wǎng)融合,層層建起“微心群”
無論是老年居民雨雪天出門不便、臨時有事不能接孩子放學,還是噪音擾民、水電故障、代繳醫(yī)保,在南譙區(qū)銀西社區(qū)銀花西區(qū)小區(qū),居民遇到大大小小的問題,只要在“微心群”說一聲,很快就會得到“一格一姐”網(wǎng)格員的反饋和解決。紅色網(wǎng)格讓老舊小區(qū)的居民享受到了“五星級”的物業(yè)服務。
去年以來,銀西社區(qū)以黨建工作為引領(lǐng),將黨建、綜治、城管、信訪等各類網(wǎng)格整合優(yōu)化,以300—500戶1格為標準,重新繪制網(wǎng)格地圖。其中,銀花西區(qū)小區(qū)4064戶居民被劃分為9個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格都有1名社區(qū)“兩委”成員擔任指導員,同時,選拔出政治素質(zhì)高、熱心公益、群眾認可的黨員擔任網(wǎng)格長,網(wǎng)格內(nèi)居民黨員和共建的機關(guān)企事業(yè)單位黨員擔任網(wǎng)格員。網(wǎng)格員和樓棟長層層建起“微心群”,依托網(wǎng)格黨組織,收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、扶貧幫困解難等,實現(xiàn)黨建工作和網(wǎng)格管理服務工作的深度融合。
持續(xù)深入建設紅色網(wǎng)格是滁州實施“紅色匯治”工程的一項重點內(nèi)容,以“社區(qū)指導員+支部網(wǎng)格長+黨員網(wǎng)格員+居民”的網(wǎng)格化管理模式,讓群眾在網(wǎng)格內(nèi)“找得到組織、看得到黨旗、聽得到黨的聲音”,自實施以來,已劃分紅色網(wǎng)格1500多個,配備黨員網(wǎng)格員13000多名,全覆蓋建立網(wǎng)格黨組織1200余個。
力量下沉,特長黨員貼心服務
寒冬來臨,在瑯琊區(qū)鳳凰社區(qū)書香門第小區(qū),一名彈棉花的師傅正在臨時搭建的帳篷里,為小區(qū)居民翻新棉被。月初的小區(qū)居民協(xié)商議事會上,70多歲的退休老黨員、書香門第網(wǎng)格黨支部委員孫錦和提出,天氣越來越冷,小區(qū)不少居民都反映,想把家中的棉被翻新一下,可如今彈棉花的作坊很難找,不如請個師傅來為居民集中處理。兩天后,物業(yè)從附近找到1名師傅入駐小區(qū),在1周的時間里,為小區(qū)20多戶居民解決了棉被翻新的難題。
除了作為聯(lián)通傳達的樞紐,黨員網(wǎng)格員本身也是服務群眾的中堅力量。瑯琊區(qū)龍池社區(qū)以群眾需求為導向,發(fā)揮每個黨員網(wǎng)格員的優(yōu)勢特長,組織有技術(shù)專長的黨員成立家電維修、家風家訓傳承、法律咨詢等志愿者服務隊,拓寬了服務渠道,進一步增強了群眾參與社區(qū)治理建設的熱情。
推進紅色網(wǎng)格建設的過程中,黨員網(wǎng)格員成為凝聚、團結(jié)、服務社區(qū)群眾的先鋒隊。南譙區(qū)組建了1049個樓棟微信群,黨員網(wǎng)格員線上線下實時收集處理問題;瑯琊區(qū)推廣“一名黨員一幢樓”“民情夜訪”等工作,常態(tài)化走居入戶,幫助群眾解決問題;天長市實施“群眾下單,黨組織發(fā)單,網(wǎng)格員接單”服務模式,豐富基層黨組織的服務內(nèi)容,進一步密切了黨群關(guān)系,提升群眾的滿意度和幸福感。
科技賦能,網(wǎng)格插上智慧翅膀
走進南譙區(qū)銀花街道辦事大廳,一塊占據(jù)了大半張墻面的顯示屏尤為引人注目,轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、居民小區(qū)、網(wǎng)格分布等情況在地圖上一目了然,這是滁州市為提升紅色網(wǎng)格服務速度和質(zhì)量,打造的集黨建、治理、服務為一體的智慧化平臺。
“紅色匯治”智慧化平臺于2020年4月上線運行,街道工作人員可以通過各種功能模塊實時跟進居民訴求反映、事件處置進展、網(wǎng)格員巡查情況等,還能一鍵聯(lián)絡職能部門會商聯(lián)動,開啟了以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),“社區(qū)吹哨,結(jié)對報到”由街道向共建單位延伸的一體化治理新模式,實現(xiàn)接訴即辦、民呼必應。
2020年7月,銀花街道湖心路社區(qū)2名兒童走失,街道指揮中心收到社區(qū)網(wǎng)格員上報情況后,立即在平臺發(fā)送走失兒童基本信息,向公安機關(guān)和轄區(qū)所有網(wǎng)格員緊急“吹哨”,組織人員進行拉網(wǎng)式排查,歷時2個小時,成功尋找到走失兒童并平安送回。
智慧化平臺還能對群眾訴求和發(fā)現(xiàn)問題進行統(tǒng)計,智能分析問題類別與時間、區(qū)位等要素的相關(guān)性,為基層治理走向科學化、精細化、智能化做好技術(shù)支撐。上線運行以來,該平臺已收集處理各類問題2600多件,其中由街道向職能部門派單解決270件,有效提高了基層一體化治理的工作實效。
作者:中國組織人事報通訊員 儲組軒