本報記者 南 遼

抓黨建促基層治理能力提升專項行動，農(nóng)村（社區(qū)）是最基本的單元，工作成效的好壞，直接關(guān)系到專項行動整體的實施。

全市抓黨建促基層治理能力提升示范培訓班后，參訓的農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記紛紛表示，在今后工作中，要進一步提高政治站位，認真研究，精心謀劃，周密部署，扎實有效抓黨建促基層治理能力提升，切實帶領(lǐng)人民群眾共發(fā)展、謀幸福，努力當好農(nóng)村（社區(qū)）各項工作的領(lǐng)頭雁和主心骨，不斷開創(chuàng)新時代農(nóng)村（社區(qū)）工作新局面。

加強基層治理

堅持黨建引領(lǐng)

堅持以黨建為引領(lǐng)，推動黨組織向基層延伸，是做好基層治理工作的方向性、根本性要求。要不斷強化政治引領(lǐng)，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，真正把黨的力量和主張傳遞到“神經(jīng)末梢”。

鹽湖區(qū)上郭鄉(xiāng)東陳村黨支部書記、村委會主任李放認為，抓好基層社會治理工作，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用?；鶎狱h組織作為黨直接聯(lián)系服務人民群眾的橋梁和紐帶，要依托其強大的組織基礎(chǔ)和深厚的群眾基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)各方利益主體間的關(guān)系，實現(xiàn)基層治理和諧化、科學化。這就需要不斷擴大增強基層黨組織的有效覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，做到哪里有群眾，哪里就有黨的組織，服務就跟進到哪里。 基層黨組織要從傳統(tǒng)的資源分配者轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷姆照?，凝聚群眾、激發(fā)活力、促進發(fā)展。同時，要正確處理基層黨組織和新經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織之間的關(guān)系，始終堅持黨在基層社會治理中的領(lǐng)導核心地位，發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。

絳縣中城社區(qū)黨支部書記王全社表示，要以黨建為引領(lǐng)，以黨支部書記“兩比一爭”為抓手，以四級組織架構(gòu)為模式，以三社聯(lián)動為載體，大力推動網(wǎng)格化社會治理項目和加強黨群服務中心功能建設(shè)項目。按照“資源共享，優(yōu)勢互補，共駐共建”的思路，開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”活動，立足實際，深入探討有力有序有效工作舉措，通過“三個在先”（組織建設(shè)在先、調(diào)查摸底在先、溝通協(xié)調(diào)在先），構(gòu)建各種活動載體，搭建黨員作用發(fā)揮平臺，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務，有力推進社區(qū)黨建工作由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。

壯大集體經(jīng)濟

做大做強產(chǎn)業(yè)

有效的基層治理是為了更好地推動發(fā)展，在基層治理實踐中更需要抓發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

稷山縣太陽鄉(xiāng)興稷村黨支部書記盧建師說，要強力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，重點抓好后稷農(nóng)耕文化和中藥材種植融合發(fā)展，兼顧優(yōu)質(zhì)山楂、優(yōu)質(zhì)蘋果發(fā)展，力爭形成“黨支部領(lǐng)辦合作社+企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的利益聯(lián)結(jié)，集種植、研學、加工、銷售、休閑、觀光、旅游、康養(yǎng)于一體融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)村集體經(jīng)濟壯大提升，增加村民收入，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打好堅實基礎(chǔ)，全面推動抓黨建促基層治理能力提升專項行動落地生效。

新絳縣萬安鎮(zhèn)榆村黨支部書記盧徐生說，要不斷增強黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。村“兩委”要進一步理清發(fā)展思路，盤活資產(chǎn)資源，通過“黨組織+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動農(nóng)戶多渠道增收，不斷壯大集體經(jīng)濟。下一步，該村每個季度都將邀請油桃種植專家給群眾講授油桃種植管理技術(shù)。目前在建的榆村電商服務中心即將建成投用，屆時將孵化電商團隊，提升桃農(nóng)的油桃管理技術(shù)，拓寬油桃銷路，積極引導桃農(nóng)科學種植油桃，使之成為能做大做強的主導產(chǎn)業(yè)。

構(gòu)建全科網(wǎng)絡

用心用情服務

基層治理包含方方面面，正所謂群眾利益無小事，所有關(guān)乎群眾利益的事情，都是基層治理的重要內(nèi)容。服務好群眾就是夯實基層治理基石的最好方式。

平陸縣張店鎮(zhèn)風口村黨支部書記、村委會主任王波龍認為，要想得民心、順民意，工作得到群眾的支持和認可，就必須長期堅持帶著感情做好新形勢下的群眾工作。對待群眾要熱情，要關(guān)心群眾，切實為群眾解決實際困難和現(xiàn)實問題，把黨和政府的溫暖送到群眾中去，使群眾的困難得到解決，生活得到保障。對群眾反映的問題，凡是符合法律法規(guī)和政策的，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決；凡是要求合理，但政策沒有明確依據(jù)的，應該堅持從實際出發(fā)，認真研究解決。

夏縣瑤峰鎮(zhèn)郭道村黨支部書記、村委會主任薛銀娃說，要建強能夠涵蓋全村大小事的“四支隊伍”（綜合執(zhí)法隊伍、義務巡邏隊伍、全科網(wǎng)格員隊伍、基層調(diào)解隊伍），切實解決群眾“急難愁盼”問題，激發(fā)基層活力，提升治理能力。綜合執(zhí)法隊具體落實轄區(qū)10個領(lǐng)域25項執(zhí)法內(nèi)容；義務巡邏員負責治安防范、安全生產(chǎn)、森林防滅火、防汛救災等方面工作；全科網(wǎng)格員負責村內(nèi)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、應急、綜治等13項工作任務；基層調(diào)解員負責對鄰里矛盾糾紛進行調(diào)解。這“四支隊伍”涵蓋了全村各個方面的大小事，做到村里“事事有人管，件件有回應”，使基層治理更有溫度、廣度和力度。

培育良好風尚

助力鄉(xiāng)村振興

春風化雨，潤物無聲。要想推進基層治理行穩(wěn)致遠，就要廣泛開展新時代文明實踐活動，強化基層德治在社會治理中的支撐作用，推動全社會形成向上向善的良好風氣。

聞喜縣東城社區(qū)黨支部書記孫娟芳表示，要充分發(fā)揮新時代文明實踐站作用，聯(lián)合工青婦等群團組織開展“文明示范戶”“文明小區(qū)”“好婆婆好媳婦”“最美家庭”等評選活動，以身邊人身邊事教育身邊人。要用好道德講堂，邀請身邊模范登臺宣講。要利用重大節(jié)日舉辦紅色詩歌朗誦、經(jīng)典誦讀、文藝晚會等活動，推動居民精神文明素養(yǎng)不斷提高。要堅持“法治、德治、自治”相互融合，聚力社區(qū)“全科網(wǎng)格”建設(shè)，健全民調(diào)委員會、治安巡邏隊、紅白理事會等12個居民自治組織，構(gòu)建“微治理、大聯(lián)動”工作模式，促進平安社區(qū)、和諧社區(qū)、幸福社區(qū)的建設(shè)。

垣曲縣皋落鄉(xiāng)嶺回村黨總支書記、村委會主任常仁科認為，要不斷以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，推動構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。通過自編“道德三字經(jīng)”“村規(guī)民約三字經(jīng)”，使“文明公約”“村規(guī)民約”“家規(guī)家訓”深入人心，并逐漸成為村民的日常交往行為準則。引導全體村民在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等方面，自我教育、自我約束、自我提高，激發(fā)村民揚善抑惡、存真去假、愛美憎丑的正能量，在全村掀起戶戶爭做文明榜樣的濃厚氛圍，著力培育淳樸文明新風，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。