查改治貫通護航鄉(xiāng)村振興
緊盯工程項目廉潔風(fēng)險點
查改治貫通護航鄉(xiāng)村振興
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王小寧報道 隆冬時節(jié)，走進(jìn)福建省三明市清流縣靈地鎮(zhèn)姚坊村可以看到，工人們正忙著對鄉(xiāng)村道路進(jìn)行硬化，并沿線安裝太陽能路燈，村莊環(huán)境整治提升改造工程如火如荼進(jìn)行。
“最近村里要對休閑設(shè)施進(jìn)行改造提升，我們在平臺上都看到了公示……”面對鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員的回訪，姚坊村村民黃全華掏出手機展示村里項目公示內(nèi)容說。
福建省清流縣近年來依托生態(tài)資源優(yōu)勢，打造一條鄉(xiāng)村振興示范帶。2023年以來，清流縣紀(jì)委監(jiān)委強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，全面排查問題線索，發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)項目存在程序不規(guī)范問題。
清流縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立核查組，對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興項目實施情況進(jìn)行全面排查，圍繞項目立項、招投標(biāo)、實施、驗收、結(jié)算、運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定“項目要素表”進(jìn)行分析研判，共發(fā)現(xiàn)問題線索38個。
鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域案件反映出一些共性問題。據(jù)清流縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)法意識淡薄、插手干預(yù)項目建設(shè)謀取私利，有的項目決策實施程序流于形式，有的地方部門監(jiān)管力度不足，這些都給不正之風(fēng)和腐敗問題帶來可乘之機。
針對鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)領(lǐng)域存在的問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展類案分析，查找共性問題，向案發(fā)單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動有關(guān)部門深入整改促治。
山東省金鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)魚山街道崔口村原黨支部書記、村委會主任韓勇長期以村“兩委”會議代替村級重大事項民主決策程序，插手商業(yè)街門面房、金馬橋重建等工程項目建設(shè)。
在對韓勇進(jìn)行立案審查調(diào)查后，金鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委還對魚山街道近3年的10起違紀(jì)違法案件開展類案分析，向魚山街道制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，并對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核實。
清流縣紀(jì)委監(jiān)委對嵩溪鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等案發(fā)單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，組建鄉(xiāng)村振興監(jiān)督調(diào)研組駐點督導(dǎo)，推動開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域工程項目建設(shè)專項治理，將全縣小微工程項目建設(shè)招投標(biāo)、施工、資金撥付等重要環(huán)節(jié)在基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺上公示，及時收集群眾意見建議，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。截至目前，清流縣紀(jì)委監(jiān)委運用基層小微權(quán)力監(jiān)督等平臺動態(tài)公開項目81個、10921批次，查處工程項目領(lǐng)域問題68起、75人。
“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、資源富集，廉潔風(fēng)險較多、防控難度較大。有關(guān)新村建設(shè)的制度不嚴(yán)，客觀上提供了權(quán)力尋租空間?！彼拇ㄊ〕啥际须p流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
創(chuàng)新機制完善制度，規(guī)范基層權(quán)力運行。雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以查辦的案件為切入點，召開案件復(fù)盤會，通過對新村建設(shè)項目提級監(jiān)督、檢舉控告提級受理、問題線索提級處置、監(jiān)督檢查提級實施、以案促改促治提級組織等措施，深挖徹查新村項目建設(shè)中作風(fēng)和腐敗問題，規(guī)范基層權(quán)力運行。
廣西壯族自治區(qū)興安縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合查辦的案件，督促縣鄉(xiāng)村振興局、縣水利局全面深化以案促改促治，不斷完善局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序、鄉(xiāng)村振興項目財務(wù)管理、農(nóng)村飲水安全工程管理辦法等制度機制，進(jìn)一步明確工程項目全周期管理標(biāo)準(zhǔn)、部門職責(zé)以及項目核查核驗等具體要求，全面加強對鄉(xiāng)村振興項目的監(jiān)督管理。同時，興安縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣鄉(xiāng)村振興局、縣水利局常態(tài)化開展警示教育大會、旁聽庭審、參觀廉政教育基地等紀(jì)律教育活動。清流縣紀(jì)委監(jiān)委拍攝警示教育片3部，分層級分領(lǐng)域組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部旁聽庭審，取得良好社會反響。
編輯：張馳
校對：張穎楠