最近,廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委監(jiān)委在查辦一個(gè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)腐敗案。根據(jù)最新掌握的某領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,需要對(duì)涉及的建筑公司參與投標(biāo)項(xiàng)目、中標(biāo)項(xiàng)目以及相關(guān)招標(biāo)代理公司等信息進(jìn)行調(diào)取,查詢了解涉案公司工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人、招標(biāo)代理之間的潛在關(guān)聯(lián)。3月20日,辦案人員登錄桂林市工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督平臺(tái),很快發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題——相關(guān)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人及招標(biāo)人關(guān)系異常、中標(biāo)概率異常等16個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),且該案涉及項(xiàng)目中標(biāo)單位某股東與招標(biāo)代理公司某股東系同一人。系統(tǒng)發(fā)出“投標(biāo)聯(lián)系人異?!鳖A(yù)警提醒。大數(shù)據(jù)的這些發(fā)現(xiàn),為案件進(jìn)一步查辦找到了新的突破口。“工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題往往涉及面較廣,以往我們抓取關(guān)鍵信息要跑多個(gè)部門。啟用該監(jiān)督平臺(tái)后,不僅有效減少了調(diào)取數(shù)據(jù)時(shí)間,還能做到對(duì)人員、單位、項(xiàng)目等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的提前預(yù)警?!惫鹆质屑o(jì)委監(jiān)委辦案人員說(shuō)。桂林市工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督平臺(tái)于2023年12月試運(yùn)行,收錄全市工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料,通過(guò)建立數(shù)據(jù)模型,把異常問(wèn)題信息和監(jiān)督需求銜接起來(lái),幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目背后的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出,以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐。AI時(shí)代,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也在主動(dòng)擁抱新科技。大數(shù)據(jù)的加入,能幫助我們提高監(jiān)督穿透力,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索,加強(qiáng)預(yù)警糾治;提高辦案效能,加強(qiáng)信息查詢分析研判,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)迅速有效突破案件。大數(shù)據(jù)嚴(yán)防“車輪上的腐敗”。在浙江省杭州市臨平區(qū),紀(jì)委監(jiān)委可以通過(guò)數(shù)智公車平臺(tái)系統(tǒng)隨機(jī)對(duì)部分公車使用情況進(jìn)行抽查。“請(qǐng)打開這輛車的用車申請(qǐng)記錄,查看一下目的地和用車事由。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員來(lái)到區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公務(wù)用車管理科。根據(jù)平臺(tái)GPS定位顯示,該輛公車正停留在學(xué)校附近。經(jīng)分析其運(yùn)行狀態(tài)、實(shí)時(shí)位置、行駛軌跡,其實(shí)際使用情況與申請(qǐng)用車的時(shí)間、地點(diǎn)、事由基本相符,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用車問(wèn)題。為解決以往公車管理過(guò)程中監(jiān)督方式傳統(tǒng)單一、信息化水平不高等問(wèn)題,臨平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心迭代升級(jí)數(shù)智公車平臺(tái)系統(tǒng),通過(guò)打造GPS監(jiān)管功能、建立“一車一檔”模塊等,實(shí)現(xiàn)了對(duì)公務(wù)用車運(yùn)行狀態(tài)、行車軌跡的實(shí)時(shí)監(jiān)控。“我們接到群眾舉報(bào),反映通灘鎮(zhèn)久橋村黨支部書記盧某在低保工作中優(yōu)親厚友,請(qǐng)中心協(xié)助核實(shí)有關(guān)情況?!彼拇ㄊo州市江陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)民政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王靈來(lái)到區(qū)電子監(jiān)察中心,請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查。電子監(jiān)察中心工作人員立即登錄江陽(yáng)區(qū)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)核實(shí)相關(guān)信息。不到十分鐘,就通過(guò)比對(duì)分析發(fā)現(xiàn),盧某隱瞞了今年3月購(gòu)買價(jià)值11.78萬(wàn)元的汽車,且未申報(bào)其母不符合低保資格的事實(shí),違反了《瀘州市最低生活保障工作規(guī)程》中“有5萬(wàn)元以上消費(fèi)型機(jī)動(dòng)車或大型農(nóng)機(jī)具的家庭,已經(jīng)認(rèn)定并享受低保待遇的,應(yīng)退出低?!钡囊?guī)定。最終,盧某受到黨內(nèi)警告處分,其母陳某按規(guī)定退出低保享受范圍,并退還享受的低保金。“以前,若要核查類似線索,我得跑到區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、屬地街鎮(zhèn)及銀行等多個(gè)單位,逐一查詢調(diào)查對(duì)象相關(guān)低保信息,至少得花三天時(shí)間。”經(jīng)歷了這次便捷體驗(yàn),王靈感慨道,“現(xiàn)在,只需要幾分鐘,在大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)檢索欄中輸入地名、人名等關(guān)鍵詞條,就可以自動(dòng)生成相關(guān)信息,大大提高了辦案效率?!?/span>大數(shù)據(jù),監(jiān)督醫(yī)療領(lǐng)域公權(quán)力。“這是我們昨天收到的一條預(yù)警信息,提示當(dāng)月采購(gòu)金額超過(guò)上月金額4萬(wàn)元以上,可能存在違規(guī)情況?!?/span>“系統(tǒng)從收集到的職工家屬身份信息中新篩查出2名從事醫(yī)藥相關(guān)行業(yè)的人員,并已自動(dòng)備案登記。”在杭州市余杭區(qū)第一人民醫(yī)院的“余醫(yī)廉治”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)控制中心,時(shí)刻監(jiān)管著醫(yī)院采購(gòu)鏈、使用鏈、內(nèi)控鏈、人事鏈、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)鏈等核心數(shù)據(jù)。2024年以來(lái),余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯醫(yī)療領(lǐng)域藥品采購(gòu)、招投標(biāo)等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),會(huì)同區(qū)衛(wèi)健局開發(fā)“余醫(yī)廉治”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。該平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景包括重點(diǎn)監(jiān)控藥品、設(shè)備和耗材的采購(gòu)使用、合同管理審計(jì)、人力資源管理、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控等。截至目前,平臺(tái)共歸集各類數(shù)據(jù)1000余萬(wàn)條,發(fā)出預(yù)警信息900余條,推動(dòng)區(qū)屬醫(yī)院開展自查15次,優(yōu)化程序48項(xiàng),對(duì)醫(yī)生職工等開展約談提醒364人次,挽回各類損失38萬(wàn)余元,有效提升了醫(yī)院的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力。大數(shù)據(jù)還能做很多事兒,常見的如監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理、監(jiān)督基層小微權(quán)力運(yùn)行、護(hù)航鄉(xiāng)村振興等,幫助提升基層治理質(zhì)效。在一些地方,大數(shù)據(jù)還能監(jiān)督獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)情況、福利機(jī)構(gòu)治理、校園餐等,甚至能夠精準(zhǔn)打擊虛假暫予監(jiān)外執(zhí)行……有了大數(shù)據(jù)的加持,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力、辦案效率都大大提升。如今,黨員干部更要敬畏權(quán)力、遵紀(jì)守法,千萬(wàn)不要抱僥幸心理鉆空子,你自以為隱蔽的那些“小九九”,在大數(shù)據(jù)的慧眼下,無(wú)處遁形。
作者:張琰
編輯:吳宇軒
封面:成都東部新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委
校對(duì):任啟宏
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